信息周报

2019年第46期

（总第86期）

陕西省农业信贷融资担保有限公司

2019年12月30日

一、政策方面

（一）中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和任务，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，研究部署2020年“三农”工作。会议指出，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。要加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实搞好农村人居环境整治，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善乡村公共文化服务，治理农村生态环境突出问题。会议强调，农民增收是全面小康的基本要求，要发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业，加大对拖欠农民工工资的整治力度，多渠道促进农民持续增收。

（二）《中华人民共和国土地管理法》修正案将于2020年1月1日起正式施行。

新土地管理法变化一是破除农村集体经营性建设用地入市的法律障碍。新修改的土地管理法删去了从事非农业建设必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定，并增加了新的规定，对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

二是首次对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定。自然资源部副部长王广华：对于土地征收制度的改革，最核心的是要缩减征地范围，把真正的公益性的用地，通过征收的方式，从农民集体所有转化为国有，然后再提供给相关的公益事业方面进行使用。

三是完善了土地征收程序，政府征地前要与被征地农民协商。新法还对征地程序进行了完善，把原来的批后公告改为了批前公告，跟农民签订协议后才能提出办理征地申请，办理征地的审批手续，必要时组织召开听证会。

四是在征地补偿方面，新法改变了以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，按区片综合地价进行补偿。

五是宅基地方面：进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地，地方政府不能强迫。在宅基地方面，新法在原来一户一宅的基础上增加了户有所居的规定，允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出，地方政府不能强迫其退出宅基地。

（三）金融方面。央行12月28日发布中国人民银行公告〔2019〕第30号，自2020年3月1日起，存量浮动利率贷款的定价基准开始转换为LPR（贷款市场报价利率）。

（四）气象方面。预计27日白天：全省晴天间多云。陕北北部有4-5级西北风。27日晚上：陕北、关中晴天间多云，陕南多云间晴天。28日：陕北晴天，关中晴天间多云，陕南多云转阴天、南部局地有小雨。29日：陕北晴天，关中晴天间多云，陕南多云。30日：陕北晴天间多云，关中、陕南多云。31日：陕北晴天转多云，关中多云，陕南阴天、南部局地有小雨。1日：陕北晴天间多云，关中多云，陕南阴天、南部局地有小雨。2日：全省多云间晴天。后期天气趋势（3日-5日）：全省以阴为主，4-5日，全省大部分地方有降水。

二、农产品市场动态

（一）2019年第52周全省畜产品及饲料集市价格分析

据对全省50个畜产品及饲料集市价格监测点数据分析，本周全省活猪、猪肉、牛肉、羊肉价格上涨，仔猪、鸡蛋、活鸡、生鲜牛乳、玉米价格下降，其他畜产品和饲料价格振荡运行。

1、活猪、猪肉价格上涨，仔猪价格下降。本周全省仔猪平均价格90.52元/公斤，环比下降0.34%，已连续三周下降，降幅0.79%；活猪平均价格32.25元/公斤，环比上涨1.07%，已连续四周上涨，涨幅3.90%；猪肉平均价格49.73元/公斤，环比上涨0.04%。

从区域分析，陕南地区仔猪平均价格77.87元/公斤，环比上涨0.09%，活猪平均价格33.52元/公斤，环比上涨2.57%，猪肉平均价格50.95元/公斤，环比上涨0.81%；关中地区仔猪平均价格101.93元/公斤，环比下降0.49%，活猪平均价格31.91元/公斤，环比上涨0.54%，猪肉平均价格49.61元/公斤，环比下降0.04%；陕北地区仔猪平均价格85.41元/公斤，环比下降0.52%，活猪平均价格31.31元/公斤，环比上涨0.16%，猪肉平均价格48.44元/公斤，环比下降0.82%。

按农贸市场监测口径计算，本周猪粮比价16.13﹕1，环比上涨0.25个点。

2、生鲜牛乳价格下降。全省生鲜牛乳平均价格3.93元/公斤，环比下降0.25%；全省生鲜羊乳平均价格5.51元/公斤，环比下降0.54%。

3、鸡蛋价格下降。本周全省鸡蛋平均价格10.82元/公斤，环比下降2.26%，已连续七周下降，降幅14.40%；活鸡平均价格24.77元/公斤，环比下降0.96%；白条鸡平均价格22.35元/公斤，环比下降1.46%；商品代蛋雏鸡平均价格5.19元/只，环比下降4.95%；商品代肉雏鸡平均价格6.07元/只，环比下降13.90%

从区域分析，陕南地区鸡蛋平均价格11.50元/公斤，环比下降2.71%，白条鸡平均价格26.56元/公斤，环比下降1.12%；关中地区鸡蛋平均价格10.31元/公斤，环比下降3.01%，白条鸡平均价格19.47元/公斤，环比持平；陕北地区鸡蛋平均价格10.94元/公斤，环比下降0.36%，白条鸡平均价格24.91元/公斤，环比下降3.67%。

4、牛肉、羊肉价格上涨。本周全省待宰活牛平均价格32.62元/公斤，环比上涨0.62%；去骨牛肉平均价格75.31元/公斤，环比上涨0.48%；待宰活山羊平均价格35.14元/公斤，环比上涨0.34%；待宰活绵羊平均价格30.17元/公斤，环比下降0.23%；带骨山羊肉价格78.07元/公斤，环比上涨0.36%；带骨绵羊肉平均价格67.02元/公斤，环比上涨0.03%。

从区域分析，陕南地区去骨牛肉平均价格81.67元/公斤，环比上涨1.09%，带骨山羊肉平均价格84.97元/公斤，环比上涨0.60%，带骨绵羊肉平均价格82.00元/公斤，环比上涨1.23%；关中地区去骨牛肉平均价格73.49元/公斤，环比上涨0.16%，带骨山羊肉平均价格74.43元/公斤，环比上涨0.70%，带骨绵羊肉平均价格69.67元/公斤，环比上涨0.22%；陕北地区去骨牛肉平均价格71.35元/公斤，环比上涨0.27%，带骨山羊肉平均价格75.77元/公斤，环比下降0.39%，带骨绵羊肉平均价格59.63元/公斤，环比下降0.67%。

5、玉米价格下降。本周全省玉米平均价格2.00元/公斤，环比下降0.50%；小麦麸平均价格1.71元/公斤，环比持平；豆粕平均价格3.39元/公斤，环比下降0.59%；进口鱼粉平均价格13.63元/公斤，环比上涨0.44%

从区域分析，陕南地区玉米平均价格2.09元/公斤，环比下降0.48%；关中地区玉米平均价格1.98元/公斤，环比上涨0.51%；陕北地区玉米平均价格1.94元/公斤，环比下降1.02%。

（来源：陕西省农业农村厅）

（二）近一年全省主要畜产品价格周度走势图2019-12-25

（来源：陕西省农业农村厅）

（三）2019年12月30日陕西水果价格行情

（来源：陕西省果业局）