信息周报

2019年第45期

（总第85期）

 陕西省农业信贷融资担保有限公司

2019年12月20日

一、政策方面

（一）自然资源部、农业农村部印发通知加大设施农业用地支持力度。为改进设施农业用地管理，促进现代农业健康发展，近日，自然资源部会同农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，明确提出，设施农业可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实占补平衡。

通知明确，设施农业属于农业内部结构调整，设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

（二）农业农村部关于印发《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》的通知。《方案》提出，像抓粮食生产一样抓生猪生产，把生猪稳产保供作为农业工作的重点任务抓紧抓实抓细，千方百计加快恢复生猪生产，千方百计确保元旦春节和两会期间猪肉供应。业内人士指出，猪肉供不应求的情况近期有所缓解，猪肉价格高涨时期已经过去，对后期肉价持续走高的预期得到降温，达成明年底生猪生产目标有信心。今年以来，各级政府把生猪稳产保供放在更加突出的位置，先后印发《稳定生猪生产保障市场供给的意见》，召开全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会等，对全国生猪稳产保供作出全面部署。商务部发布的数据显示，11月25日至12月1日这一周，猪肉批发价格为每公斤42.35元，环比下降3%，已是连续4周下降。农业农村部发布的数据显示，12月1日猪肉价格为每公斤41.48元，比11月1日价格高峰下降10.92元，降幅达20.84%。

（三）11月金融数据好于预期，预计未来经济基本面将平稳。

央行发布最新金融数据，经历10月的低迷后，11月金融数据呈现回暖迹象。央行数据显示：11月人民币贷款增加1.39万亿元，同比多增1387亿元，并创下有统计数据以来的历史同期新高，超出市场预期。从结构上看，2019年11月个人住房贷款占全部新增人民币贷款的比例刚刚超过三成，企业中长期贷款占全部新增人民币贷款的三成，社会融资规模也明显回暖。

央行数据显示，11月社会融资规模增量为1.75万亿元，比上年同期多1505亿元，超出市场预期。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加1.36万亿元，同比多增1331亿元，回升明显；非金融企业境内股票融资524亿元，同比多324亿元。11月末，代表货币供应量的广义货币M2余额为196.14万亿元，同比增长8.2%，增速比上月末下降0.2个百分点，比上年同期高0.2个百分点。自2017年12月以来，M2增速持续在8%到9%区间波动，并未显示出明显拐点。（来源：央视财经）

（四）气象方面。预计20日白天：陕北、关中晴天间多云，陕南阴天间多云，陕南南部部分地方有小雨或雨夹雪（0-1毫米）。20日晚上：陕北、关中晴天间多云，陕南多云间阴天，陕南南部部分地方有小雨或雨夹雪（0-2毫米）。21日：陕北晴天间多云，关中多云，陕南多云间阴天。22日：陕北晴天间多云，关中、陕南多云间阴天。23日：全省多云转阴天。24日：全省阴天，榆林南部、延安、关中北部有小雪，关中南部有小雨或雨夹雪，陕南有小雨，秦岭山区有小到中雪。后期天气趋势（12月27-29日）：全省以多云天气为主。（来源：陕西省气象局）

二、农产品市场动态

（一）2019年第51周全省畜产品及饲料集市价格分析

据对全省50个畜产品及饲料集市价格监测点数据分析，本周全省活猪、羊肉价格上涨，仔猪、猪肉、鸡蛋、活鸡、牛肉、生鲜牛乳、玉米价格下降，其他畜产品和饲料价格振荡运行。

1、活猪价格上涨，仔猪、猪肉价格下降。本周全省仔猪平均价格90.83元/公斤，环比下降0.20%，已连续两周下降，降幅0.45%；活猪平均价格31.91元/公斤，环比上涨0.19%，已连续三周上涨，涨幅2.80%；猪肉平均价格49.71元/公斤，环比下降0.58%。

从区域分析，陕南地区仔猪平均价格77.80元/公斤，环比上涨0.08%，活猪平均价格32.68元/公斤，环比下降0.34%，猪肉平均价格50.54元/公斤，环比下降0.69%；关中地区仔猪平均价格102.43元/公斤，环比下降0.46%，活猪平均价格31.74元/公斤，环比上涨1.34%，猪肉平均价格49.63元/公斤，环比下降0.50%；陕北地区仔猪平均价格85.86元/公斤，环比上涨0.07%，活猪平均价格31.26元/公斤，环比下降1.39%，猪肉平均价格48.84元/公斤，环比下降0.59%。

按农贸市场监测口径计算，本周猪粮比价15.88﹕1，环比上涨0.11个点。

2、生鲜牛乳价格下降。全省生鲜牛乳平均价格3.94元/公斤，环比下降0.25%；全省生鲜羊乳平均价格5.54元/公斤，环比上涨1.09%。

3、鸡蛋价格下降。本周全省鸡蛋平均价格11.07元/公斤，环比下降1.51%，已连续六周下降，降幅12.42%；活鸡平均价格25.01元/公斤，环比下降0.83%；白条鸡平均价格22.68元/公斤，环比下降1.18%；商品代蛋雏鸡平均价格5.46元/只，环比上涨1.49%；商品代肉雏鸡平均价格7.05元/只，环比下降1.95%。

从区域分析，陕南地区鸡蛋平均价格11.82元/公斤，环比下降1.66%，白条鸡平均价格26.86元/公斤，环比下降0.11%；关中地区鸡蛋平均价格10.63元/公斤，环比下降1.02%，白条鸡平均价格19.47元/公斤，环比下降0.51%；陕北地区鸡蛋平均价格10.98元/公斤，环比下降2.14%，白条鸡平均价格25.86元/公斤，环比下降2.75%。

4、羊肉价格上涨，牛肉价格下降。本周全省待宰活牛平均价格32.42元/公斤，环比下降0.64%；去骨牛肉平均价格74.95元/公斤，环比下降0.09%；待宰活山羊平均价格35.02元/公斤，环比上涨0.69%；待宰活绵羊平均价格30.24元/公斤，环比上涨0.80%；带骨山羊肉价格77.79元/公斤，环比上涨0.21%；带骨绵羊肉平均价格67.00元/公斤，环比上涨0.12%。

从区域分析，陕南地区去骨牛肉平均价格80.79元/公斤，环比下降0.10%，带骨山羊肉平均价格84.46元/公斤，环比上涨0.32%，带骨绵羊肉平均价格81.00元/公斤，环比持平；关中地区去骨牛肉平均价格73.37元/公斤，环比下降0.08%，带骨山羊肉平均价格73.91元/公斤，环比上涨0.05%，带骨绵羊肉平均价格69.52元/公斤，环比上涨0.23%；陕北地区去骨牛肉平均价格71.16元/公斤，环比下降0.08%，带骨山羊肉平均价格76.07元/公斤，环比上涨0.29%，带骨绵羊肉平均价格60.03元/公斤，环比下降0.03%。

5、玉米价格下降。本周全省玉米平均价格2.01元/公斤，环比下降0.50%；小麦麸平均价格1.71元/公斤，环比持平；豆粕平均价格3.41元/公斤，环比下降0.87%；进口鱼粉平均价格13.57元/公斤，环比上涨0.30%。

从区域分析，陕南地区玉米平均价格2.10元/公斤，环比持平；关中地区玉米平均价格1.97元/公斤，环比下降1.01%；陕北地区玉米平均价格1.96元/公斤，环比下降1.01%。

（来源：陕西省农业农村厅）

（二）近一年全省主要畜产品价格周度走势图 2019-12-18

（来源：陕西省农业农村厅）

（三）2019年12月18日陕西水果价格行情

（来源：陕西省果业局）