信息周报

 

2020年第4期

（总第90期） 

 陕西省农业信贷融资担保有限公司

2020年02月28日

                                             

一、政策要闻

（一）《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》由新华社受权发布

2月5日，新华社受权发布了《中共中央  国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，明确了今年“三农”工作的两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板。《意见》在坚决打赢脱贫攻坚战、对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板、保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收、加强农村基层治理、强化农村补短板保障措施五个方面做出了重要部署和具体安排。《意见》强调，发挥全国农业信贷担保体系作用，做大面向新型农业经营主体的担保业务。推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。加快构建线上线下相结合、“银保担”风险共担的普惠金融服务体系。 

（二）宏观经济方面，2020年1月份CPI涨幅扩大，PPI稳中略涨。

2020年1月份，CPI同比增长5.4%，CPI环比增长1.4%。1月CPI出现上涨，主因新冠肺炎疫情下存在一定程度的供给缺口，造成食品项中肉类、鲜菜等价格涨幅较大。

1月PPI同比增速由12月的下降0.5%转为上涨0.1%，主要为去年同期基数较低所致，PPI环比连续两个月零增长。1月PPI时隔6个月后再度转正，其数值或尚未完全体现疫情影响。

未来物价走势展望，疫情可能将继续推高CPI。预计短期内食品价格将上行，非食品小幅走高，预计CPI在一季度后两月中仍具备一定上涨动力，一季度CPI或将成为全年高点。（来源：新华财经）

（三）农业农村部印发《2020年全国草地贪夜蛾防控预案》。《预案》指出，截至2月10日，我国西南、华南六省地区见虫面积超过60万亩，是2019年同期的90倍。今年草地贪夜蛾发生面临境内外虫源双重叠加，加之越冬基数大、北迁时间提前、发生代次增加，预计全年发生面积1亿亩左右。《预案》要求，要全面做好2020年草地贪夜蛾防控。按照早谋划、早预警、早准备、早防治要求，确保防控处置率90%以上，总体危害损失控制在5%以内，同时更新公布了草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单。（来源：农业农村部）

（四）陕西省发布金融担保及税收相关抗疫情政策汇总

陕西省政府：

（1）《陕西省人民政府关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的意见》陕政发〔2020〕3号

1.进一步减轻税费负担。落实好国家现行一系列减税降费政策。对因疫情导致企业发生重大损失，正常生产经营受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的可申请减免。（省税务局、省财政厅、西安海关等）

2.缓缴社会保险费。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间参保职工个人权益不受影响。（省人力资源社会保障厅、省税务局、省财政厅等）

3.强化金融支持。政府性融资担保机构对受疫情影响严重的小微企业减免担保费用，其中对单户担保金额500万元及以下的小微企业收取的担保费率降至1%以内，对单户担保金额500万元以上的小微企业收取的担保费率降至1.5%以内。（人民银行西安分行、陕西银保监局、省地方金融监管局、省财政厅、省信用再担保有限责任公司等）

4.加大财政补贴力度。疫情期间，对承租国有资产类经营用房的中小微企业，减免3个月租金。对在疫情期间给予中小企业房租、标准化厂房租金、物业费用减免的县域工业集中区、小微企业创业创新基地、中小企业特色载体，省级中小企业发展专项资金给予奖补。（省财政厅、人民银行西安分行、省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委、省科技厅、审计署西安特派办等）

5.打好防范化解重大风险攻坚战。加强对企业流动性风险监测预警，对于因受疫情影响在股票质押、债券兑付、到期还款、信息披露等方面遇到困难的企业，用好金融市场相关政策，帮助出险企业渡过难关。(省财政厅、省地方金融监管局、人民银行西安分行、陕西银保监局、陕西证监局等)

6.抓好农业生产。做好春耕备播，加强田间管理，组织好农业生产资料生产供应，确保夏粮丰收。保障重要农产品有效供给，千方百计扩大早春蔬菜种植面积，加快恢复生猪生产，抓好肉牛、肉羊、家禽和水产养殖，扩大猪肉替代品生产。组织全省23家大中型批发市场开展产销对接，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”，全力保障市场供应不断档。（省农业农村厅、省商务厅、省交通运输厅、省公安厅等）

（2）《陕西省人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定健康发展若干措施的通知》陕政办发〔2020〕4号

1.减轻税费负担。对因疫情导致企业发生重大损失，正常生产经营受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业，可向主管税务部门申请困难减免。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业向主管税务部门申请依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：省财政厅、省税务局、省发展改革委，各设区市政府）

2.减免企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小微企业，2020年2月免收房租，3—4月房租减半。对在疫情期间给予中小企业房租、标准化厂房租金、物业费用减免的县域工业集中区、小微企业创业创新基地、中小企业特色载体，省级中小企业发展专项资金给予不超过10万元的一次性奖补。（责任单位：省财政厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委、省税务局，各设区市政府）

3.实施援企稳岗政策。疫情防控期间，坚持不裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率的参保企业（不含淘汰落后产能企业、僵尸企业），失业保险稳岗返还比例由上年度实际缴费的50%提高到60%；符合困难企业稳岗返还条件的，返还标准按６个月的当地月人均失业保险金和上年末失业保险参保人数确定；30人（含）以下小微企业，依法足额缴纳失业保险费且裁员率不超过企业职工总数20%的，参照困难企业稳岗返还政策，给予3个月的失业保险金稳岗返还。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局，各设区市政府）

4.加大信贷支持。扩大中小微企业贷款覆盖面，提高企业“首贷率”和信用贷款占比。对因疫情出现暂时性经营困难的中小微企业不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的，可予以展期或续贷，适当提高小微企业不良贷款容忍度。（责任单位：人民银行西安分行、陕西银保监局、省地方金融监管局）

5.降低融资成本。落实通过LPR（贷款市场报价利率）降低中小企业融资成本，确保实现全省普惠小微企业贷款综合融资成本较2019年下降50个基点的政策。对受疫情影响、还款确有困难的中小企业，鼓励各大型银行在原贷款利率水平上下浮10%。建立省级疫情防控重点中小微企业“白名单”制度，名单内企业贷款利率在中小企业贷款平均利率水平上再降50个基点。（责任单位：人民银行西安分行、陕西银保监局、省地方金融监管局、省财政厅）

6.强化担保支持。政府性担保机构对受疫情影响严重的中小微企业减免担保费用，其中对单户担保金额500万元及以下的小微企业收取的担保费率降至1%以内，对单户担保金额500万元以上的小微企业收取的担保费率降至1.5%以内。省再担保公司对受疫情影响较大行业的担保项目，取消反担保要求，降低担保和再担保费用。（责任单位：省财政厅，各设区市政府）

7.完善企业服务。对因疫情造成中小微企业信用评级负面影响的，暂不予以信用降级。对已成为失信主体的疫情防控领域企业，开辟信用修复绿色通道。（责任单位：省工业和信息化厅、人民银行西安分行、省发展改革委，各设区市政府）

陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局：

（3）《关于支持打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战税费减免政策的通知》陕财税【2020】2号

1.对从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税，对从事蔬菜批发、零售的纳税人免征增值税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费和个人所得税。

2.鼓励捐赠，企业和个人通过公益性社会组织捐赠应对疫情防控的现金和物品，允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。

3.延长税费申报期。将2020年2月份法定申报纳税期限延长至2月24日；将1、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。

（4）《国家税务总局陕西省税务局关于全力打赢疫情防控阻击战税费政策措施的贯彻落实意见》陕税发〔2020〕12号

1.支持公益捐赠。对企业和个人按规定捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除；对无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。（全省各级货物和劳务税、企业所得税、个人所得税、非税收入部门）

2.实行个税减免。单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。（全省各级个人所得税部门）

陕西省农业农村厅：

（5）《陕西省农业农村厅关于民生保供企业资质证明》陕农便函【2020】152号。陕西省农业农村厅公布90家获得省疫情防控民生保供企业的名单，便于各地各部门快速识别。提请相关企业积极服务于春耕春管，助力疫情期间“菜篮子”产品生产、供应。各地新冠肺炎疫情防控机构及有关单位认真落实关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序等文件规定，在做好疫情防控措施的基础上，给予这些企业物资生产、采购、运输及道路通行等方面的优先安排和配置。（文件及企业名单见附件）

二、农产品市场动态

（一）2020年第9周全省畜产品及饲料集市价格分析

据对全省50个畜产品及饲料集市价格监测点数据分析，本周全省仔猪、玉米价格上涨，活猪、猪肉、鸡蛋、活鸡、牛肉、羊肉、生鲜牛乳价格下降，其他畜产品和饲料价格振荡运行。

1、仔猪价格上涨，活猪、猪肉价格下降。本周全省仔猪平均价格100.90元/公斤，环比上涨6.13%，已连续三周上涨，涨幅6.89%；活猪平均价格33.94元/公斤，环比下降1.62%，在连续三周上涨后，本周下降；猪肉平均价格55.36元/公斤，环比下降1.79%，在连续七周上涨后，本周下降。

从区域分析，陕南地区仔猪平均价格83.90元/公斤，环比下降2.56%，活猪平均价格34.95元/公斤，环比下降0.29%，猪肉平均价格56.24元/公斤，环比下降0.71%；关中地区仔猪平均价格115.04元/公斤，环比上涨7.49%，活猪平均价格33.96元/公斤，环比下降3.60%，猪肉平均价格57.52元/公斤，环比下降2.74%；陕北地区仔猪平均价格95.25元/公斤，环比上涨8.23%，活猪平均价格33.22元/公斤，环比上涨1.34%，猪肉平均价格51.50元/公斤，环比上涨0.16%。按农贸市场监测口径计算，本周猪粮比价16.72﹕1，环比下降0.36个点。

2、生鲜牛乳价格下降。全省生鲜牛乳平均价格3.73元/公斤，环比下降0.80%；全省生鲜羊乳平均价格5.23元/公斤，环比上涨0.19%。

3、鸡蛋价格下降。本周全省鸡蛋平均价格8.63元/公斤，环比下降4.00%；活鸡平均价格22.18元/公斤，环比下降1.20%；白条鸡平均价格22.58元/公斤，环比上涨0.58%；商品代蛋雏鸡平均价格4.53元/只，环比下降5.23%；商品代肉雏鸡平均价格3.90元/只，环比下降2.50%。

从区域分析，陕南地区鸡蛋平均价格9.81元/公斤，环比下降2.19%，白条鸡平均价格28.56元/公斤，环比上涨1.93%；关中地区鸡蛋平均价格7.78元/公斤，环比下降1.27%；白条鸡平均价格18.58元/公斤，环比持平；陕北地区鸡蛋平均价格8.77元/公斤，环比下降9.68%，白条鸡平均价格24.36元/公斤，环比上涨1.12%。

4、牛肉、羊肉价格下降。本周全省待宰活牛平均价格32.04元/公斤，环比下降0.22%；去骨牛肉平均价格76.85元/公斤，环比下降0.90%；待宰活山羊平均价格36.80元/公斤，环比上涨0.71%；待宰活绵羊平均价格30.35元/公斤，环比下降0.26%；带骨山羊肉价格78.25元/公斤，环比下降0.70%；带骨绵羊肉平均价格69.09元/公斤，环比上涨1.41%。

从区域分析，陕南地区去骨牛肉平均价格82.37元/公斤，环比上涨0.34%，带骨山羊肉平均价格83.15元/公斤，环比下降0.13%，带骨绵羊肉平均价格80.00元/公斤，环比持平；关中地区去骨牛肉平均价格74.55元/公斤，环比下降3.61%，带骨山羊肉平均价格73.69元/公斤，环比下降2.25%，带骨绵羊肉平均价格73.75元/公斤，环比上涨0.16%；陕北地区去骨牛肉平均价格73.33元/公斤，环比下降0.39%，带骨山羊肉平均价格77.99元/公斤，环比上涨0.74%，带骨绵羊肉平均价格61.00元/公斤，环比上涨0.83%。

5、玉米价格上涨。本周全省玉米平均价格2.03元/公斤，环比上涨0.50%；小麦麸平均价格1.76元/公斤，环比持平；豆粕平均价格3.42元/公斤，环比持平；进口鱼粉平均价格13.33元/公斤，环比下降3.89%。

从区域分析，陕南地区玉米平均价格2.16元/公斤，环比上涨1.89%；关中地区玉米平均价格2.01元/公斤，环比持平；陕北地区玉米平均价格1.90元/公斤，环比上涨0.53%。

陕西省2020年第9周畜产品及饲料集市价格表

                单位：元/公斤、元/只

（来源：陕西省农业农村厅）

（二）近一年全省主要畜产品价格周度走势图 2020-02-26

（来源：陕西省农业农村厅）

（三）2020年2月26日陕西水果价格行情

（来源：陕西省果业局）

附件：《陕西省农业农村厅关于民生保供企业资质证明》陕农便函【2020】152号